O caso trata de acusações de abuso de poder político e econômico nas eleições de 2022. A acusação aponta uso da máquina pública e de programas sociais como “Cesta da Família” e “Morar Melhor” para obtenção de vantagem eleitoral. Também são citados repasses de cerca de R$ 70 milhões a municípios sem critérios legais e gastos considerados irregulares com publicidade institucional.

Os embargos de declaração servem para esclarecer omissões e contradições em decisões judiciais.

Em abril, o TSE confirmou a cassação da chapa de 2022 e determinou novas eleições diretas no estado.

Denarium foi declarado inelegível por oito anos, enquanto Damião teve o mandato cassado sem inelegibilidade.

A eleição suplementar de 21 de junho foi vencida pela chapa de Arthur Henrique e Subtenente Velton (PL), com 60,87% dos votos válidos.

O resultado não foi proclamado pelo Tribunal Regional Eleitoral de Roraima (TRE-RR), pois o registro de candidatura segue em análise no TSE.

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A convocação do novo pleito ocorre após decisão tomada na quinta-feira (30), quando o Tribunal Superior Eleitoral (TSE) confirmou a cassação do mandato de Edilson Damião (União Brasil) e declarou a inelegibilidade de Antonio Denarium (Republicanos) por oito anos. Na mesma data, a Corte determinou a realização de eleição direta em Roraima para preenchimento dos cargos até janeiro de 2027.

Com a saída de Damião, o deputado estadual Soldado Sampaio (Republicanos) assumiu interinamente o governo do estado, permanecendo no cargo até a posse dos eleitos na nova votação.

O calendário prevê que apenas eleitores com situação regular na Justiça Eleitoral até o dia 21 de janeiro deste ano poderão votar. Além disso, partidos e federações devem cumprir exigências como registro no TSE e regularidade de suas estruturas partidárias no estado.

As convenções partidárias para escolha dos candidatos estão previstas para ocorrer entre os dias 12 e 17 de maio. O prazo final para registro das candidaturas termina em 20 de maio. Já a propaganda eleitoral será permitida a partir de 21 de maio, inclusive nas plataformas digitais, enquanto o início do horário eleitoral gratuito no rádio e na televisão está marcado para 3 de junho.

Caso nenhum candidato alcance a maioria exigida pela legislação eleitoral, será realizado segundo turno entre os dois mais votados, em data a ser definida pelo TSE. O mandato dos eleitos nessa eleição suplementar terá duração até o dia 5 de janeiro de 2027.

Para dar suporte ao processo, o TRE-RR adotará regime de plantão entre os dias 5 de maio e 13 de julho, com atendimento aos sábados, domingos e feriados, no horário das 8h às 19h.

A cassação da chapa foi motivada por condenação por abuso de poder político e econômico nas eleições de 2022, incluindo acusações de uso indevido de meios de comunicação e promoção institucional em período eleitoral.

O processo tramitou por 625 dias e passou por seis sessões de julgamento no TSE, iniciadas em 13 de agosto de 2024. Durante esse período, houve mudanças na composição da Corte responsável pela análise.

Abuso de poder

Antes da decisão final, o TRE-RR já havia determinado, em janeiro de 2024, a cassação da chapa ao apontar a destinação de R$ 70 milhões por meio do programa Morar Melhor e R$ 11 milhões no programa Cesta da Família durante o período eleitoral.

A ação foi apresentada pela coligação “Roraima Muito Melhor”, que reúne partidos de oposição, incluindo o MDB, ligado à ex-prefeita de Boa Vista Teresa Surita, adversária de Denarium em 2022, quando ela obteve 41,14% dos votos.

Segundo a acusação, houve aumento significativo dos programas sociais em ano eleitoral, com o número de beneficiários do Cesta da Família passando de 10 mil para 50 mil, o que violaria a legislação eleitoral. A decisão do TRE-RR foi tomada por maioria de 5 votos a 2, incluindo a inelegibilidade dos envolvidos.

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O posicionamento do TRE-RR ocorre após decisão do Tribunal Superior Eleitoral (TSE), que concluiu o julgamento envolvendo o governador Edilson Damião (União Brasil) e o ex-governador Antonio Denarium (Republicanos).

Na decisão, o TSE determinou a cassação do mandato de Damião e declarou Denarium inelegível por oito anos, além de estabelecer que a nova escolha para o comando do Executivo estadual deve ocorrer por eleição direta.

O TRE-RR informou que já “adotará todas as providências necessárias para o fiel cumprimento da decisão, observando rigorosamente os termos definidos pelo TSE e a legislação eleitoral vigente”.

O órgão também detalhou como será a condução do processo. “As medidas administrativas e operacionais para a execução do pleito serão implementadas com a devida transparência, segurança jurídica e celeridade, garantindo a normalidade do processo eleitoral e o pleno exercício da democracia”, afirmou.

Segundo o tribunal, as informações oficiais serão divulgadas pelos seus canais institucionais à medida que o cronograma for definido.

Decisão judicial

A cassação foi definida na terça-feira (28), por seis votos a um no TSE. A proclamação do resultado ocorreu nesta quinta-feira, após o voto complementar do ministro André Mendonça.

O ministro defendeu a realização de eleição indireta pela Assembleia Legislativa de Roraima (ALERR), mas a maioria da Corte optou pela eleição direta.

Mudança no comando do estado

Com a decisão, o deputado Soldado Sampaio (Republicanos), então presidente da ALERR, assumiu interinamente o governo do estado ainda na tarde desta quinta-feira.

Ele ficará no cargo até a realização da eleição suplementar que definirá o novo governador, cujo mandato deve seguir até 6 de janeiro de 2027.

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A decisão encerra um julgamento iniciado em 13 de agosto de 2024 e concluído após 625 dias de tramitação e seis sessões de análise no tribunal. Na terça-feira (28), a Corte já havia formado maioria de seis votos a um pela cassação de Damião, que havia assumido o comando do Executivo em 27 de março, após a renúncia de Denarium para disputar o Senado nas eleições deste ano.

O processo envolve acusações de abuso de poder político e econômico nas eleições de 2022, além de uso indevido dos meios de comunicação e promoção institucional em período eleitoral.

Entre os fatos analisados estão a criação do programa Cesta da Família no ano eleitoral, com atendimento de até 50 mil famílias por meio de lei estadual e decreto; o programa Morar Melhor, voltado à reforma de imóveis de famílias de baixa renda, executado sem lei autorizadora e sem execução orçamentária prévia, com promoção pessoal do governador; o repasse de R$ 69,8 milhões a 12 dos 15 municípios de Roraima no fim do primeiro semestre sob justificativa de enfrentamento de problemas causados por chuvas; e a publicidade institucional do governo estadual em 2021 e 2022 com promoção pessoal.

Com o voto complementar do ministro André Mendonça, o TSE confirmou a cassação da chapa. Durante o julgamento, ele defendeu a realização de eleição indireta pela Assembleia Legislativa de Roraima (ALERR), com base em princípios de razoabilidade, eficiência administrativa e proporcionalidade.

Mendonça também citou o cenário logístico previsto, com possibilidade de primeiro turno em 21 de junho e segundo turno em 8 de novembro, defendendo que dois processos eleitorais em curto intervalo não trariam benefício prático e teriam alto custo. A proposta, porém, foi rejeitada pela maioria dos ministros.

Prevaleceu a interpretação do artigo 224, parágrafo 4º, do Código Eleitoral, que prevê eleição direta em caso de cassação de chapa majoritária com mais de seis meses de mandato restante.

O Tribunal Regional Eleitoral de Roraima (TRE-RR) ficará responsável pela organização do pleito. Caso haja inviabilidade logística, o órgão deverá comunicar o TSE.

Com a decisão, Edilson Damião deve deixar imediatamente o cargo. O presidente da ALERR, Soldado Sampaio (Republicanos), assume interinamente o governo do estado, enquanto Jorge Everton (União Brasil), primeiro-vice-presidente da Casa, passa a comandar o Legislativo.

Antonio Denarium foi declarado inelegível até 2030. Já Edilson Damião ainda poderá disputar eleições neste ano. O caso ainda admite recursos ao TSE e ao Supremo Tribunal Federal (STF).

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Mesmo com todos os votos já registrados, o julgamento ainda não foi encerrado oficialmente. A presidente da Corte, ministra Cármen Lúcia, informou que a proclamação do resultado ocorrerá apenas nesta quinta-feira (30), para aguardar um voto complementar do ministro André Mendonça e permitir eventual manifestação de outros ministros.

A análise do caso teve origem em decisão do Tribunal Regional Eleitoral de Roraima (TRE-RR), que condenou ambos por abuso de poder político e econômico nas eleições de 2022. Na época, o tribunal também determinou a realização de um novo pleito para o governo estadual e declarou a inelegibilidade de Denarium.

As irregularidades apontadas envolvem o uso da estrutura administrativa do estado durante o período eleitoral para favorecer a candidatura, o que é proibido pela legislação. Entre os pontos citados estão a utilização dos programas sociais “Cesta da Família” e “Morar Melhor” com finalidade eleitoral.

O julgamento no TSE começou em 2024 e foi retomado nesta terça-feira com o voto-vista da ministra Estela Aranha. Em sua manifestação, ela defendeu a cassação do mandato de Edilson Damião e considerou prejudicada a análise sobre a cassação de Denarium, devido à renúncia, mas manteve a inelegibilidade do ex-governador.

A maioria foi consolidada com o voto do ministro Antônio Carlos Ferreira, que também acompanhou a cassação de Damião e reconheceu a impossibilidade de cassar Denarium após sua saída do cargo, mantendo a condenação por abuso de poder político. Os ministros Floriano de Azevedo Marques e a ministra Cármen Lúcia também votaram no mesmo sentido.

Apesar da decisão majoritária pela cassação, os ministros afastaram a inelegibilidade de Edilson Damião. Com isso, o efeito direto recai sobre a perda do mandato, sem impedir o atual governador de disputar futuras eleições.

Com a possível confirmação da cassação, Roraima poderá enfrentar uma vacância no cargo de governador, caracterizada como de natureza eleitoral. Esse cenário indica a necessidade de eleição direta, embora haja dúvidas entre integrantes do tribunal sobre a viabilidade da medida diante do calendário e da logística eleitoral.

O julgamento também ocorre em um contexto de cautela do TSE, que busca evitar conflitos semelhantes ao ocorrido com o Supremo Tribunal Federal (STF) no caso do ex-governador do Rio de Janeiro Cláudio Castro (PL). A Corte tem procurado delimitar de forma mais clara os efeitos das decisões envolvendo renúncia e condenações eleitorais.

Durante a votação, houve detalhamento sobre os efeitos das decisões. A ministra Estela Aranha destacou que mantinha a cassação do diploma de Antonio Denarium, apesar de considerar prejudicada a cassação do mandato. Já o ministro Antônio Carlos Ferreira considerou prejudicadas ambas as hipóteses, tanto do mandato quanto do diploma.

Damião deve seguir no cargo até quinta. A possibilidade, caso seja mantido o entendimento do TSE, é de haver novas eleições. Enquanto isso, o presidente da Assembleia Legislativa de Roraima (ALERR), Soldado Sampaio (Republicanos), assume interinamente o governo do estado.

Com informações de O Globo

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A retomada ocorre após a ministra Estela Aranha devolver o processo ao plenário, oito dias depois de pedir vista.

O caso trata de acusações de abuso de poder político e econômico nas eleições de 2022. Denarium e Damião foram condenados quatro vezes pelo Tribunal Regional Eleitoral de Roraima (TRE-RR).

As decisões da Corte regional foram questionadas pelas defesas, que apresentaram recursos ao TSE, onde o processo tramita há quase dois anos.

Antes da interrupção mais recente, o julgamento já havia sido suspenso em novembro de 2025, quando o ministro Nunes Marques pediu vista, paralisando a análise por cerca de cinco meses.

No dia 14 de abril, Marques apresentou voto pela inelegibilidade de Antonio Denarium, mantendo posição alinhada a decisões anteriores.

Sobre Edilson Damião, o ministro votou pela inocência. Damião assumiu o governo após a renúncia de Denarium, que deixou o cargo em 27 de março para disputar o Senado.

Informações da coluna Andreza Matais, do portal Metrópoles, indicam que a ministra Estela Aranha deve votar pela cassação da chapa, acompanhando o ministro Floriano de Azevedo Marques.

Também já votaram pela cassação os ministros André Mendonça e Isabel Gallotti. Ainda faltam os votos da ministra Cármen Lúcia e do ministro Antônio Gonçalves.

Com isso, o julgamento segue em aberto no Tribunal Superior Eleitoral, que deverá decidir sobre a situação de Edilson Damião e Antonio Denarium após a conclusão dos votos.

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A devolução permite que o caso volte a ser incluído na pauta de julgamentos, decisão que cabe à presidente da Corte, ministra Cármen Lúcia.

A análise se estende há quase dois anos no TSE, após quatro condenações impostas pelo Tribunal Regional Eleitoral de Roraima (TRE-RR) contra Denarium e Damião.

O julgamento havia sido interrompido em novembro de 2025, quando o ministro Nunes Marques solicitou vista do processo.

Na última terça-feira (14), ele apresentou voto pela inelegibilidade de Antonio Denarium, mantendo a linha adotada até então no caso.

No mesmo voto, Nunes Marques divergiu em relação a Edilson Damião e se posicionou pela inocência do atual governador, que assumiu o cargo após a renúncia de Denarium para concorrer ao Senado.

De acordo com a coluna Andreza Matais, do Metrópoles, a ministra Estela Aranha deve acompanhar o ministro Floriano de Azevedo Marques ao votar pela cassação da chapa.

Além deles, ainda faltam os votos da ministra Cármen Lúcia e do ministro Antônio Gonçalves.

Os ministros André Mendonça e Isabel Gallotti já se manifestaram pela cassação, compondo parte dos votos apresentados até agora.

Com informações do Metrópoles

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A suspensão ocorreu após pedido de vista da ministra Estela Aranha, que solicitou mais tempo para analisar uma tese apresentada durante o voto do ministro Nunes Marques.

Com isso, a análise do processo foi interrompida e deve ser retomada na próxima semana, ainda sem data definida.

O placar parcial está em 2 votos a 1 pela cassação do mandato de Edilson Damião.

Em relação a Antonio Denarium, já há três votos favoráveis à inelegibilidade.

Na sessão desta terça-feira, Nunes Marques divergiu parcialmente da relatora, ministra Isabel Gallotti.

Ele votou contra a cassação de Edilson Damião, mas acompanhou o entendimento de que Antonio Denarium deve ser considerado inelegível.

O processo envolve acusações de abuso de poder político e econômico nas eleições de 2022.

Entre as acusações estão distribuição de bens e serviços em período eleitoral, repasse de cerca de R$ 70 milhões a municípios sem critérios legais e gastos irregulares com publicidade institucional.

O julgamento teve início em agosto de 2024 e vem sofrendo interrupções sucessivas.

A defesa afirma que não houve irregularidades nas condutas investigadas.

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O caso trata de suposto abuso de poder político e econômico nas eleições de 2022 e está suspenso desde novembro de 2025, após pedido de vista do ministro Nunes Marques. Já há dois votos favoráveis à cassação no plenário do tribunal.

A publicação da pauta ocorreu na quinta-feira (9), após a presidente do TSE, ministra Cármen Lúcia, comunicar sua saída da presidência da Corte. Ela informou que a escolha do novo comando ocorrerá nesta terça-feira, com indicação de Kassio Nunes Marques, e justificou a decisão com base no período eleitoral e na necessidade de transição administrativa.

No Supremo Tribunal Federal (STF), o ministro Gilmar Mendes mencionou o processo ao tratar de mandato tampão no Rio de Janeiro, destacando a existência de dupla vacância no estado após a renúncia do ex-governador Cláudio Castro (PL). Ele afirmou que o caso de Roraima teria maior gravidade, mencionando reunião com o presidente da Assembleia Legislativa (ALERR), deputado Soldado Sampaio (Republicanos). Cármen Lúcia afirmou que o processo não estava em pauta no plenário.

Julgamento no TSE

O tribunal analisa recurso contra decisão do Tribunal Regional Eleitoral de Roraima (TRE-RR), que em 2024 cassou a chapa governista. A decisão apontou a utilização de R$ 70 milhões no programa Morar Melhor e R$ 11 milhões no Cesta da Família em período eleitoral.

A ação foi movida pela coligação “Roraima Muito Melhor”, formada por partidos de oposição, incluindo o MDB da ex-prefeita de Boa Vista Teresa Surita, que disputou o governo em 2022 e obteve 41,14% dos votos. A acusação sustenta que houve ampliação de programas sociais em ano eleitoral, com aumento de beneficiários do Cesta da Família de 10 mil para 50 mil, em possível violação da legislação eleitoral.

O TRE-RR decidiu pela cassação por maioria de 5 votos a 2 e declarou inelegibilidade dos envolvidos.

Votos no processo

Em agosto de 2025, a ministra Isabel Gallotti votou pela cassação dos mandatos e rejeição do recurso. Ela defendeu a execução imediata da decisão, com afastamento dos gestores e realização de novas eleições em Roraima.

A relatora afirmou que houve irregularidades na execução dos programas sociais e destacou que, no programa habitacional, houve apenas empenho de recursos em 2021, sem liquidação ou pagamento. Também registrou liberação de R$ 46 mil em dezembro de 2021 para cadastramento de beneficiários.

Segundo ela, os dados não indicam entrega de benefícios, mas preparação prévia em período anterior ao ano eleitoral. Foram mencionados ainda repasses de R$ 70 milhões e uso de publicidade institucional, além da avaliação de uso da pandemia como justificativa para transferência de recursos.

Em novembro de 2025, o ministro André Mendonça acompanhou o voto da relatora, formando placar de 2 a 0 pela cassação. Ele destacou atendimento a mais de 40 mil famílias e cerca de 1.800 beneficiários, mas afastou parte das acusações relacionadas a repasses e publicidade institucional.

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De acordo com o Ministério Público Eleitotal, a deputada financiou o esquema que tinha como beneficiário o vereador Adriano Costa (MDB), marido da prima da parlamentar. Adriano era o candidato, mas os recursos partiam de Helena.

A sentença da juíza Rafaella Holanda Silveira, da 4ª Zona Eleitoral de São Luiz, descreve que listas de eleitores foram criadas pelos candidatos do MDB e usadas para oferecer dinheiro e passagens.

“A coordenação passou a se apropriar dessas listas para cooptar votos mediante entrega de dinheiro e passagens”, disse a magistrada.

O documento afirma que foi comprovada a distribuição de passagens de ônibus pela Asatur, empresa ligada à família da deputada, além de pagamentos de R$ 400 a R$ 700 a eleitores. Segundo a juíza, cerca de 130 pessoas foram beneficiadas para viajar de Manaus até São João da Baliza e votar.

“Há indícios de derrame de dinheiro no município”, cita a decisão.

A Justiça também identificou o uso de caixa dois, com pagamentos em espécie e transferências via Pix não declarados na prestação de contas da campanha.

“O abuso de poder decorreu do uso de recursos não declarados”, afirmou a juíza.

O vereador Adriano Costa teve o diploma cassado. Já Davilmar Lima Soares, sua mulher, e Dorgileia Lima Sousa, cunhada dele, também ficaram inelegíveis por oito anos. A decisão é passível de recurso.

A assessoria da deputada informou que a defesa ainda não foi notificada oficialmente e vai recorrer.

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